近年來，美歐日等國家和地區(qū)紛紛出臺相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃，布局車聯(lián)網(wǎng)與自動(dòng)駕駛發(fā)展。比如，美國Jergens提出了《ITS 戰(zhàn)略計(jì)劃（2015—2019）》，明確了智能化和網(wǎng)聯(lián)化兩大主要發(fā)展目標(biāo)，并計(jì)劃10年內(nèi)40億美元支持車聯(lián)網(wǎng)與自動(dòng)駕駛領(lǐng)域的相關(guān)研究。
此外，歐盟提出了《ITS發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》和《歐盟未來交通研究與創(chuàng)新計(jì)劃》；日本提出了《 先端 IT國家創(chuàng)造宣言》，并推動(dòng)制定了自動(dòng)駕駛系統(tǒng)研發(fā)計(jì)劃；我國政府也于2015年先后提出了“中國制造2025”及“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。
為深入貫徹落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)交通與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，推動(dòng)交通智能化發(fā)展，國家發(fā)改委和交通運(yùn)輸部于近日聯(lián)合發(fā)布了《實(shí)施方案》。
“《實(shí)施方案》從構(gòu)建智能運(yùn)行管理系統(tǒng)、加強(qiáng)智能交通基礎(chǔ)設(shè)施支撐、全面強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)支撐、實(shí)施‘互聯(lián)網(wǎng)+’便捷交通重點(diǎn)示范項(xiàng)目四個(gè)維度全面闡述了汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要方向。”葛雨明表示。
首先，在提升汽車智能化水平、構(gòu)建智能運(yùn)行管理系統(tǒng)方面，《實(shí)施方案》將研發(fā)與推廣應(yīng)用智能車載設(shè)施和自動(dòng)駕駛車輛，作為提升裝備和載運(yùn)工具自動(dòng)化水平的重要發(fā)展任務(wù)。
葛雨明表示，車載設(shè)施作為汽車智能化和網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展的基礎(chǔ)，推廣應(yīng)用集成短程通信、電子標(biāo)識、高精度定位、主動(dòng)控制等功能的智能車載設(shè)施，將有助于加強(qiáng)汽車對外部環(huán)境的感知與連接能力，以及對汽車內(nèi)部單元的控制能力。
今年的國家科技重大專項(xiàng)“核心電子器件、通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品”設(shè)置了“面向互聯(lián)網(wǎng)汽車的車載操作系統(tǒng)平臺研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”的研究課題，旨在研制車載操作系統(tǒng)平臺，實(shí)現(xiàn)汽車遠(yuǎn)程診斷、車輛主動(dòng)安全、車輛共享等系統(tǒng)的融合。
其次，在加強(qiáng)智能交通基礎(chǔ)設(shè)施支撐、構(gòu)建下一代交通信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)方面，《實(shí)施方案》將“構(gòu)建下一代交通信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)”作為重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)，提出了要加快車聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，為載運(yùn)工具提供無線接入互聯(lián)網(wǎng)的公共服務(wù)，以及建設(shè)基于下一代互聯(lián)網(wǎng)和專用短程通信（LTE-V2X、DSRC等）的道路無線通信網(wǎng)。
公開信息顯示，2015年6月，工信部批準(zhǔn)上海國際汽車城承擔(dān)了國內(nèi)第 一個(gè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車試點(diǎn)示范區(qū)，計(jì)劃通過3~5年的建設(shè)發(fā)展，打造覆蓋整個(gè)汽車城100平方千米的智能網(wǎng)聯(lián)汽車試點(diǎn)示范區(qū)。2016年6月，國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車（上海）試點(diǎn)示范區(qū)封閉測試區(qū)開園，可實(shí)現(xiàn)測試及演示工況29種。
“隨著智能網(wǎng)絡(luò)汽車產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，試點(diǎn)示范區(qū)將為我國城市開展智能交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和組織開展車聯(lián)網(wǎng)與自動(dòng)駕駛技術(shù)研究與測試評估提供環(huán)境支撐和資源保障。”葛雨明說。
第 三，在全面強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)研究、支撐車聯(lián)網(wǎng)與自動(dòng)駕駛發(fā)展方面，《實(shí)施方案》明確提出了“結(jié)合技術(shù)攻關(guān)和試驗(yàn)應(yīng)用情況，推進(jìn)制定人車路協(xié)同（V2X）國家通信標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施設(shè)備接口規(guī)范，并開展專用無線頻段分配工作”的標(biāo)準(zhǔn)制定工作。
據(jù)介紹，美歐日等國家和地區(qū)在20世紀(jì)末或21世紀(jì)初開始布局車聯(lián)網(wǎng)V2X技術(shù)研究，并建立起了相對完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，目前主推基于IEEE 802.11P的V2X系統(tǒng)。此外，美歐日已經(jīng)確定了適用于智能交通系統(tǒng)的專用無線頻段。
在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定基礎(chǔ)上，《實(shí)施方案》提出了大力發(fā)展車聯(lián)網(wǎng)與自動(dòng)駕駛等智能交通先進(jìn)技術(shù)。葛雨明分析，未來我國Jergens仍需加強(qiáng)在高精度地圖、定位導(dǎo)航、感知系統(tǒng)、智能決策和控制以及自動(dòng)駕駛核心零部件等方面關(guān)鍵技術(shù)的自主攻關(guān)。
后，在實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通重點(diǎn)示范項(xiàng)目方面，《實(shí)施方案》綜合考慮國家戰(zhàn)略、區(qū)域條件、市場需求等因素，形成“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通重點(diǎn)示范項(xiàng)目，在基礎(chǔ)設(shè)施、功能應(yīng)用、線上線下對接、政企合作、新業(yè)態(tài)、典型城市等方面予以支持。
車聯(lián)網(wǎng)與自動(dòng)駕駛的重點(diǎn)示范項(xiàng)目主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施和功能應(yīng)用兩個(gè)部分，包括“新一代國家交通控制網(wǎng)示范工程”、“智能交通核心技術(shù)檢測平臺及試驗(yàn)外場建設(shè)工程”、“智慧公路示范工程”、“基于寬帶移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的智能汽車與智能交通應(yīng)用示范工程”和“城市交通信號控制系統(tǒng)智慧化改造”，詳細(xì)內(nèi)容在《實(shí)施方案》的附表中均有描述。
在葛雨明看來，示范項(xiàng)目的實(shí)施將有助于連接汽車、通信和交通產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，搭建技術(shù)、產(chǎn)品和應(yīng)用服務(wù)的交流與對接平臺，為交通的智能化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
其中，“基于寬帶移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的智能汽車與智能交通應(yīng)用示范工程”功能應(yīng)用示范項(xiàng)目，工信部已經(jīng)與北京（含保定）、重慶、浙江的地方政府簽署了示范合作框架協(xié)議。未來，更多具備條件的地方政府還會提出新的示范區(qū)建設(shè)申請。同時(shí)，工信部正探索與公安部等相關(guān)部門合作推動(dòng)跨部門重點(diǎn)問題攻關(guān)的示范區(qū)建設(shè)。
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